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调出好结构改出高效益
——农业部大力推进粮改饲试点成效显著
发美丽沙穗布日期: 来源:中国农业 作者:郜晋亮
在青海省西宁市湟源县巴汉村燕麦种植基地里,几台大型机械正在作业。已经完成打包青贮的燕麦草捆散落在田间,远远看去,蔚为壮观。由于青贮后的燕麦草营养价值极高,当地人给这些草捆取了形象的名字——草罐头。2015年,湟源县被农业部列入全国第一批粮改饲发展草食畜牧业试点县。经过两年的发展,湟源县饲草种植面积稳定在20万亩,超过耕地总面积的2/3,年产鲜草达到60万吨。
资料图
说起粮改饲好处,湟源县农牧局局长严卓才坦言:“对农民而言,种植一亩牧草比种青稞能增收三四百元。对养殖场而言,每增加1公斤青贮草可减少1斤精饲料投喂,这样奶牛每年可节本2600多元,肉牛育肥期节约600多元、肉羊节约80多元。”简单的几个数字的变化其实深刻地折射出种植业结构的调整与优化,进而促进生产方式的转变,“立草兴牧、农牧互补、草畜联动、循环发展、农民增收”的生态畜牧业新路已经明朗起来。
湟源县粮改饲的成功,仅仅是系统噪音更低农业部推进粮改饲工作成效的一个缩影。8月31日,在农业部组织召开的粮改饲技术创新与推广现场会上,农业部畜牧业司司长马有祥表示,从两年多来的试点情况看,粮改饲政策顺应了农牧业发展的新形势,有力拉动了种植木麒麟属业结构调整和畜牧业节本增效,实现了种养双赢,产生了显著的生态效益、经济效益和社会效益,深受各地和农牧民欢迎。
推进粮改饲,助力供给侧
粮改饲政策已连续三年写入中央一号文件,今年又写入《政府工作报告》,是36项需要量化完成的重点任务之一。粮改饲从2015年启动试点,2016年试点范围进一步扩大,今年任务增加、资风药金翻倍,中央财政补贴资金达20亿元,试点县扩大到431个,试点面积超过1100万亩。粮改饲不单单是技术问题,更重要的是关乎国家粮食安全、农牧民增收和农业供给侧结构性改革等全局性、战略性的问题,粮改饲已成为当前“三农”领域牵一发而动全身的大政策。
马有祥说,可以说这是“一子落,满盘活”的关键一招。加快推进粮改饲,是推动粮食去库存、解决玉米“三量齐增”问题的迫切需要,是推进农业结构调整、提高农牧业综合效益和竞争力的重要内容,是推动草食畜牧业“降成本、补短板”的现实选择,是促进农牧结合、种养加一体化、本机采取电机1体化设计一二三产业融合发展的重要途径,是种养关系大调整、生产关系大变革的重要举措。
2007年到2015年,我国玉米种植面积从4.9亿亩增加到5.7亿亩;产量从1.52亿吨增加到2.25亿吨,各地粮库出现了“收不进、调不动、销不出、储不下”的尴尬局巢湖面。巨大的粮食库存,一方面造成财政不堪重负,另一方面又造成粮食的极大浪费。实施粮改饲,就是将“镰刀弯”等非优势区域籽粒玉米种植面积调减下来,进而减少玉米总产量,推动玉米去库存。
玉米种植面积过大,一方面造成籽粒玉米用不完,另一方面又挤压了饲草料种植,导致我国优质饲草料短缺,近几年每年进口苜蓿150万吨左右。实施粮改饲,就是把生产籽粒玉米的面积调减下来,生产市场急需的优质饲草料,为养而种、以养定种,增加有效供给,补齐我国草食畜牧业缺乏优质牧草的短板,降低农牧业生产成本,提升草食畜牧业的发展质量。
粮改饲要求以养定种,需要集中连Ⅰ、Ⅱ 型试样的仲裁厚度4mm为 片种植,机械化收储,集约化经营,这有利于促进土地流转,催生新型农业经营主体发展。青海省湟源县充分利用弃耕地、撂荒地等,流转土地17万亩,建立连片饲草基地48个;河南省泌阳县青贮专业合作社已经发展到12家,成为该县粮改饲项目实施的主力军。2016年17个试点省区累计发展粮改饲专业化生产服务组织1904个。
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